Bessent เรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมาย CLARITY และห้าม CBDC

สก็อต เบสเซนต์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมาย CLARITY โดยเขาได้กล่าวว่า สหรัฐฯ ต้องการกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนเพื่อดึงกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลกลับมาที่ประเทศ โดยเขากล่าวในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับการกำกับดูแลคริปโตและสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง

เบสเซนต์กล่าวว่า ประเทศต้องหลีกเลี่ยงสภาพแวดล้อม “Wild Wild West offshore” ที่เกิดขึ้นจากความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ คำพูดล่าสุดของเขามาในขณะที่กฎหมาย CLARITY ยังคงก้าวหน้าในสภาคองเกรส ขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอภิปรายว่าควรมีการห้าม CBDC ที่ออกโดยธนาคารกลางสหรัฐฯ อย่างถาวรหรือไม่

ทำไมเบสเซนต์ถึงกล่าวว่าความชัดเจนด้านกฎระเบียบมีความสำคัญ

ความคิดเห็นของเบสเซนต์เน้นย้ำถึงแรงผลักดันที่เพิ่มขึ้นสำหรับกฎหมาย Crypto Clarity Act ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกำหนดกฎที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ กฎหมายนี้จะแบ่งหน้าที่การกำกับดูแลระหว่าง SEC และ CFTC ซึ่งช่วยให้บริษัทต่างๆ เข้าใจว่าหน่วยงานใดควบคุมสินทรัพย์เฉพาะ

ผู้สนับสนุนกล่าวว่า ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบได้ผลักดันนวัตกรรม ทุน และความสามารถไปยังต่างประเทศ ส่งผลให้บริษัทคริปโตขยายการดำเนินงานไปยังเขตอำนาจศาลอื่นๆ เช่น สิงคโปร์, อาบูดาบี และตลาดอื่นๆ ที่มีกรอบสินทรัพย์ดิจิทัลที่ชัดเจนกว่า

ตามที่เบสเซนต์กล่าว การนำธุรกิจคริปโตกลับมาที่สหรัฐฯ จะช่วยเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภค ขณะเดียวกันก็ช่วยให้ประเทศสามารถรักษาความเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมทางการเงินได้ คำพูดของเขาได้กลายเป็นประเด็นสำคัญในข่าวการกำกับดูแลคริปโตล่าสุด ขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาอนาคตของกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัล

กฎหมาย CLARITY ได้รับการสนับสนุนในวอชิงตัน

กฎหมาย CLARITY ถูกเสนอในเดือนพฤษภาคม 2025 และต่อมาได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่าย เมื่อเร็วๆ นี้ กฎหมายนี้ได้ผ่านการอนุมัติจากคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 ซึ่งถือเป็นอีกหนึ่งก้าวสำคัญ

ร่างกฎหมายนี้มีข้อกำหนดสำคัญหลายประการ:

• การกำกับดูแลโดย CFTC สำหรับสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล เช่น Bitcoin
• การกำกับดูแลโดย SEC สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่คล้ายกับหลักทรัพย์
• ข้อกำหนดในการคุ้มครองผู้บริโภค
• มาตรการป้องกันการฟอกเงิน
• เส้นทางการลงทะเบียนที่ชัดเจนสำหรับแพลตฟอร์มซื้อขาย

วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส ยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการ โดยเธอเตือนว่าลูกค้าของแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่ล้มเหลวในปัจจุบันไม่มีสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของสินทรัพย์ของตนในระหว่างกระบวนการล้มละลาย

เบสเซนต์ยืนยันการคัดค้าน CBDCs

พร้อมกับการผลักดันให้มีความชัดเจนด้านกฎระเบียบ เบสเซนต์ได้ย้ำว่ารัฐบาลของทรัมป์ไม่มีแผนที่จะเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง “จะไม่มีสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง” เบสเซนต์กล่าว เขาเสริมว่ารัฐบาลต้องการสนับสนุนการนวัตกรรมในภาคเอกชน แทนที่จะสร้างดอลลาร์ดิจิทัลที่ควบคุมโดยรัฐบาล

Treasury Secretary @SecScottBessent reiterated today that there will be no CBDC under the Trump administration.

However, it's worth noting that the House-passed ROAD to Housing Act includes a temporary ban on a Fed-issued CBDC that expires in December 2030. That bill has yet to… https://t.co/PxAeiApjyK

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) May 28, 2026

การอภิปรายในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่การห้าม CBDC ชั่วคราวที่รวมอยู่ในร่างกฎหมาย ROAD to Housing ที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎร แต่ข้อกำหนดนั้นจะหมดอายุในเดือนธันวาคม 2030 ซึ่งสร้างความกังวลในหมู่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนว่ารัฐบาลในอนาคตอาจกลับมาพิจารณาประเด็นนี้ ผู้สนับสนุนการห้ามถาวรกล่าวว่า CBDC อาจเพิ่มการตรวจสอบของรัฐบาลต่อกิจกรรมทางการเงิน ขณะที่ผู้ที่คัดค้านการห้ามถาวรเชื่อว่าเทคโนโลยีนี้อาจปรับปรุงประสิทธิภาพการชำระเงินและการรวมทางการเงินหากมีมาตรการป้องกันที่เหมาะสม

สิ่งนี้หมายถึงอะไรสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต

การรวมกันของความชัดเจนด้านกฎระเบียบและการคัดค้าน CBDC สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขึ้นในนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ ผู้นำในอุตสาหกรรมได้กล่าวมานานแล้วว่าความไม่แน่นอนเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลได้ขัดขวางการลงทุนและนวัตกรรม

หาก สภาคองเกรส ผ่านกฎหมาย CLARITY ในที่สุด กฎหมายนี้อาจให้ความแน่นอนทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับแพลตฟอร์มซื้อขาย นักพัฒนา และนักลงทุนสถาบันในการขยายการดำเนินงานในสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน การปฏิเสธ CBDC อย่างต่อเนื่องจะเสริมสร้างความชอบของรัฐบาลในการใช้โซลูชันสินทรัพย์ดิจิทัลจากภาคเอกชนมากกว่าทางเลือกที่ออกโดยรัฐบาล

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้ก้าวหน้ากฎหมาย CLARITY แล้ว แต่กฎหมายนี้ยังต้องการการอนุมัติจากวุฒิสภาทั้งหมดก่อนที่จะถึงโต๊ะทำงานของ ประธานาธิบดีทรัมป์ ด้วยการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลัง ผู้สนับสนุนคริปโต และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เช่น ซินเทีย ลัมมิส ความกดดันกำลังเพิ่มขึ้นต่อสภาคองเกรสให้ดำเนินการ ขณะที่อุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเติบโตเป็นตลาดหลายล้านล้านดอลลาร์ ผลลัพธ์ของกฎหมาย CLARITY และการอภิปรายเกี่ยวกับ CBDC อาจช่วยกำหนดว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้นำระดับโลกในด้านนวัตกรรมคริปโตหรือไม่